世界上最大的自由贸易区已经启航。山东如何抓住机遇和红利 股票印花税怎么算

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加快实施自由贸易区战略是中国新一轮对外开放的重要组成部分。2020年11月15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署,标志着中国自贸区战略迈出坚实步伐,世界上人口最多、经贸规模最大、发展潜力最大的自贸区正式启航。

RCEP是一个现代化、全面、优质、互利的大型区域自由贸易协定,东盟10国、中日韩澳新参加。与CPTPP和美墨加协议相比,RCEP领先于其他指标,成员国总人口占世界的29.7%,经济规模占28.9%,贸易规模占29.1%,投资占32.5%,制造业占近70%。RCEP成员国是我省重要的经贸伙伴,合作基础好,潜力大。学习、借鉴和对接《RCEP协议》的相关安排,积极推动协议的有效实施,将为我省的开放和发展带来巨大的历史机遇。

山东地处中日韩中心,东盟是山东最大的贸易伙伴。RCEP协议的签署将为山东提供一个重要的机会,在日韩、中国和东盟之间建立一个黄金通道

2020年,山东对RCEP成员国的出口占全省出口总额的36.3%,从成员国的进口占34.6%。东盟、韩国、日本、澳大利亚和新西兰分别是该省的第一、第四、第五、第六和第十二大贸易伙伴。

RCEP成员国的投资占我省实际利用外资总额的13%。日本、韩国、澳大利亚是我省重要的出口目的地,东盟是我省重要的贸易伙伴,也是我省海外农产品加工和化工原料的主要来源。根据RCEP关税削减安排,该地区用于货物贸易的零关税产品总数将超过90%。中国最终将对东盟90.5%、澳大利亚和新西兰90%、日本和韩国86%实行零关税;日本和韩国对我们88%的产品实行零关税。减税效应,加上原产地规则和贸易便利化措施,将大大降低区域内贸易成本和商品价格,实现巨大的贸易创造效应。一方面,有利于增强我省出口产品的竞争力,有利于进入国际市场;另一方面,也有利于扩大海外产品、技术和服务的进口。预计到2030年,RCEP将为我省增加160亿美元的净出口。特别是,RCEP将原产地积累规则扩展到15个成员国的“多边”体系,商品原产地的价值成分可以在15个成员国的区域内积累。通过中间商品贸易的连接,区域合作的新模式得以重构,为东亚小经济周期开辟了通道,并提供了连接国内和国际流通的“接口”。

全球最大自贸区起航,山东如何抢抓机遇和红利我省可以利用制造业大省的优势,更有效地利用国际国内市场和资源,切入双循环体系,加快融入全球产业链、供应链和价值链,促进产业转型升级和优质经济发展,服务构建新的发展格局。

与此同时,RCEP在该地区形成了更加开放、自由和透明的经济和贸易规则。在货物贸易领域,除关税削减措施外,还将实施原产地规则、海关程序、检验检疫和技术标准等统一规则。在服务贸易领域,承诺在中国开放的服务部门数量在中国加入世贸组织后承诺的100个基础上增加了22个。在投资领域,中国首次将负面清单纳入国际协定,并对制造业、农业、林业、渔业和矿业五大行业做出了高水平的开放承诺;允许设立外商独资营利性养老机构,允许外商独资建筑设计、工程服务和制造相关服务;中国还对金融和电信领域的开放作出了更全面和更高层次的承诺,并为相互承认专业资格作出了合作安排。研究、运用和对接好这些高层次规则,不仅是我省构建新型开放经济体系的有力抓手,也是推进制度开放的重要途径。RCEP已经把世界经济的三分之一带入了一个统一的市场,这个市场潜力巨大。它将进一步促进区域内的贸易和投资交流,帮助我省通过全面、深入和多样化的开放,充分促进全省各种产业的发展。参与国际竞争,进一步优化贸易和投资布局,扩大开放带动改革创新,整合国际高标准贸易和投资规则,构建更高水平的新型开放经济体系,形成国际经济竞争与合作的新优势,促进高质量经济发展。最后,RCEP协议的签署将进一步巩固和扩大我们与日韩、东盟的合作。RCEP是目前唯一涵盖中日韩的自由贸易协定。地理上,山东位于中日韩的中心。RCEP协议的签署为山东提供了一个在日韩、中国和东盟之间建立黄金通道的机会。我省地理位置靠近日韩,经济结构互补性强,经贸往来密切,文化交流频繁。韩国和日本分别是我省第二大和第四大投资来源,预计未来将在更多领域实现合作和新发展。比如RCEP生效后,日本对中国农产品的零关税比例将从目前的20%提高到63%。日本是中国最大的农产品出口国,占全国农产品出口的1/4,连续21年位居全国第一,未来在农业领域扩大合作潜力巨大。例如,RCEP重申了不对电子商务征收关税的做法,提倡无纸化贸易和保护跨国消费者权益,这也为跨境电子商务的发展创造了有利环境。目前,我省对日韩跨境电商出口已形成规模,有望形成以我省沿海地区为中心枢纽,面向日韩的跨境电商集聚区。

全球最大自贸区起航,山东如何抢抓机遇和红利2020年,我省与东盟的贸易总额超过3000亿元,增长24.4%,比全省平均水平高出12.9个百分点,东盟继续保持我省最大贸易伙伴的地位。双向投资方面,东盟去年在我省实际投资10.4亿美元,大幅增长34.6%;我省约四分之一的海外投资和五分之一的海外承包项目集中在东盟国家。截至去年上半年,我省已有843家企业注册并获批投资东盟,24家山东企业先后在新加坡上市。我省与东盟的合作显示出良好的基础和增长潜力。

目前,东盟人均GDP在5000美元左右,工业化和城镇化快速发展,内需强劲。我省对东盟的机械设备、电器电子产品、纺织品、纺织面料及成品出口增长迅速。据亚洲开发银行预测,2016-2030年东盟国家基础设施投资需求为2.8万亿美元,交通建设、水电、能源、建筑等领域投资空间广阔。大多数东盟国家技术相对落后,对技术服务进口需求旺盛,为我省企业走出去、促进经贸交流提供了新的机遇。RCEP建立了一套改善商业环境的规则和措施,体现了建设国际高标准商业环境的新趋势。在贸易便利化方面,建立了海关程序和贸易便利化措施、植物检疫措施、标准、技术法规和合格评定程序;知识产权一章涵盖版权、商标、地理标志、专利和外观设计的全面保护;政府采购、竞争、贸易救济等规则为贸易的自由和便利设定了务实的标准;各方还对中小企业、经济技术合作等做出了相应规定,纳入了电子商务、信息技术应用等现代议题,以适应知识经济和数字经济发展的需要。近年来,我省大力营造一流的经营环境,着力改革“配送套装”和流程再造,并启动了一系列创新和突破措施,增强了企业盈利意识。RCEP将营造良好的商业环境作为一项国际义务,不仅制定了任务手册,还规定了时间表。有了强大的RCEP,我省可以逐一比较梳理,迫使全省商业环境再次升级,创造市场化、法制化、国际化的商业环境,努力在优化政府服务、提高现代化治理能力水平上迈出新的一步。

把握时间窗口,做好功课,深入了解原产地规则和“背靠背”,突出山东港口群优势,加快实施“6小时通关”等便捷措施,力争早出成效、早分红

随着RCEP协议的签署,开放发展的新帆已经升起。中共十一届十二中全会呼吁“积极扩大与《区域全面经济伙伴关系协定》成员国的地方经贸合作”,并“搭建高层次开放平台,提升国际经贸合作水平”。我们必须牢牢把握协议生效前后五年内的时间窗口,把纸面规则化为现实推力,迈出关键的第一步,力争早日取得成效;走自由贸易时代的开放之路,不断释放政策红利。

短期来看,首先要做好功课,利用好减税政策。建议各地、各企业可以根据实际情况判断RCEP对本地和企业的积极影响,提倡建立准确到产品和国家的商品减税清单,深入了解原产地规则和“背靠背”,提前做好规划,综合利用关税减免安排,深化日韩市场,拓展东盟市场,获得更多出口利益。做好调研和规划,选择最佳进口路线,根据需要扩大高端消费品进口,满足人民消费升级需求。瞄准产业链重构的契机,先布局招商工作。以日本、韩国、新加坡为重点,对新一代信息技术、高端装备、高端化工、新能源和新材料等产业链进行有针对性的投资。制定配套措施,推动制造业R
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