加强农村社会救助,完善国家社会保障体系 000999

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中央政府强调,“进一步收紧社会保障安全网”对中国社会保障体系的不断优化和完善提出了新的要求。

据新华社报道,2月26日,中共中央政治局就完善覆盖全民的社会保障体系进行了第28次集体研究。习近平总书记在主持研究时强调,要加大再分配力度,强化互助互济功能,把更多的人纳入社会保障体系,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步编织社会保障安全网,促进中国社会保障事业优质可持续发展。

社会保障被称为社会的“安全网”和“稳定器”,不仅是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,也是治国安邦、维护国家安全的大问题。目前,中国建立了世界上最大的社会保障体系,“基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖近10亿人”。在此基础上,中央政府强调“进一步编织社会保障安全网”,这对我国社会保障体系的不断优化和完善提出了新的要求。

事实上,自十八大以来,我们的社会保障体系不断完善,尤其是在顶层设计层面。比如备受期待的城乡居民基本养老保险统一,成功实现政府机构和企业养老保险制度的一体化;全面实施城乡居民大病保险,设立国家健康保险局;转移部分国有资本充实社保基金。这为构建“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系”奠定了制度框架基础。

当然,社会经济的不断发展,社会保障体系的完善,保障水平的提高,也是一个动态的发展过程。随着社会主要矛盾的变化和城市化、人口老龄化和就业方式多样化的加快发展,我国社会保障体系仍存在一些不足,需要我们高度重视和有效解决。

为此,习近平总书记在这次集体研究中提出,要把农村社会救助纳入农村振兴战略的总体规划,完善农村社会救助体系,完善日常救助措施;完善农民工、灵活就业人员和新员工的社会保险制度。

这些要求无疑是完善社会保障制度“坚持实事求是,尽力而为,量力而行”的具体体现。比如,目前我国城乡居民基本养老金最低标准仅为每人每月88元,还有很大的提升空间。特别是在从扶贫向全面推进农村振兴转变的过程中,农村社会保障体系的完善和保障水平的提高也要与时俱进。

此外,灵活就业人员和新就业人员的参与率仍然较低,相关话题最近一直是社会热议的话题。通过制度创新,为这些人参加保险提供更大的便利,这也是实现社会保障制度“全民覆盖”的内在要求。

社会保障制度的改革和完善应以人民的利益为基础。因此,习近平总书记要求,要加强问题导向,密切关注社会保障中老百姓的担忧、忧虑和担忧,不断推进改革。比如推进国家组织的药品和耗材集中采购改革;我们将以零容忍的态度,严厉打击骗取保险、套保或挪用社保资金的违法行为,保护每一笔“养老金”、“救命钱”。而且这方面已经开始破题了。比如去年年底国家集中采购的第一批耗材中就包含了心脏支架,平均价格从1.3万降到了700元左右,确实增强了人们的购买意识。

推进基本医疗保险、失业保险和工伤保险省级统筹,完善重大疾病医疗保险和救助制度,实行异地就医结算,稳步建立长期护理保险制度,积极发展商业医疗保险;完善灵活就业人员的社会保障体系...“十四五”计划的提出,为下一阶段社会保障制度的发展确立了目标。

针对这些目标,“立足国情,积极探索,大胆创新”,在顶层设计的驱动下,中国的社会保障体系将能够不断“提高覆盖质量”和保障水平,真正支撑全民“安全网”,成为社会稳定发展的“安全阀”,让人民生活更加美好。

编辑:何锐校对:刘悦


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